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中国社会科学院工业经济研究所

装备制造业弯道超车的三大对策

2025年09月05日来源:《国企管理》2025年08期    作者:渠慎宁

作为我国制造业的重要支柱之一,装备制造业近年来发展势头迅猛。具体表现为:装备制造业持续快速增长,2014年以来增加值年均增速显著高于工业平均水平,成为工业增长核心驱动力;行业技术含量快速提升,与国外技术差距大幅缩小,实现进口设备国产化替代并在部分领域达到国际领先水平。同时,随着规模扩大和技术积累,我国装备制造企业国际竞争力显著增强,全球市场地位不断提升。

尽管我国装备制造业成绩斐然,但还存在一些问题:一是在部分关键领域仍存在“卡脖子”问题,如高端芯片制造所需的光刻机与薄膜沉积设备、大飞机制造所需的航空发动机、机床行业中的高端精细加工机床等。二是设备生产过程中所需的部分关键零部件仍依赖进口,如数控设备所需的电阻电容、传感器、镜头光源等。三是高端人才短缺,尤其是缺乏基础研发人才和高技术蓝领工人。

根据近日从全球装备制造业最大展会——2025年汉诺威工业展会上掌握的情况来看,高端机器人、高端数控设备、新能源设备等作为当前全球装备制造业的快速增长点,已呈现出明显的智能化绿色化发展趋势。在这些领域,中国装备制造业与德国、日本等装备制造强国之间的差距已经不大,有些甚至还略微领先。如果抓住智能化绿色化这一发展机遇,我国装备制造业就有望实现“弯道超车”。具体可从以下三个方面着重施策。

一是加大智能化绿色化领域的研发投入

装备制造业智能化绿色化技术水平的提高离不开高校、科研机构和企业的投入。应在保证财政稳定支持的同时,积极引导社会各方力量参与智能化绿色化技术研发,对企业等市场主体给予税收等优惠激励。建设智能化绿色化高水平基础研究平台,完善现有的国家实验室和重大科学基础设施体系,提高国家实验室的开放共享力度。

二是加快产业智能化改造

立足装备制造业不同细分领域的行业特点和差异化需求,加快人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术参与生产制造全过程,与生产出的设备全方面深度融合。推广应用新型传感、先进控制、智能软件等数字化智能化软硬件,加快推动现有产品的智能化改造,以定制化、场景化方式满足未来的数字化车间和智能工厂建设。

三是加速产业绿色低碳转型

大力发展绿色储能、绿色发电、节能节水、先进环保、资源综合利用、再制造等绿色环保装备,满足全球快速扩大的绿色需求。完善绿色制造和服务体系,引导企业实施绿色化改造,加快形成绿色生产方式,建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链。支持优势绿色装备企业“走出去”,推动企业不断创新升级,提高国际市场竞争力和影响力。

 

渠慎宁.装备制造业弯道超车的三大对策[J].国企管理,2025,(08):28.

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