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中国社会科学院工业经济研究所

从运动式应对到长效化治理——
中央环保督察对企业ESG表现的驱动机制研究

2026年11月06日来源:《中国海洋大学学报(社会科学版)》    作者:江泽茹 张波 朱婷

摘要:在生态文明建设背景下,如何通过环境治理工具引导企业履行环境、社会责任并完善公司治理,已成为环境政策评估的重要议题。本研究以第一轮中央环保督察为准自然实验,基于2014年1月至2018年4月3376家A股上市公司的约59.4万篇ESG相关新闻,构建企业ESG表现的高频指标,并采用多期双重差分模型进行检验,系统考察中央环保督察对企业ESG表现的影响及其作用机制。研究发现,中央环保督察显著提升了企业ESG表现,且在督察组退出后其影响呈现随时间增强的趋势,表明该制度正推动企业从运动式应对转向长效化治理。机制分析表明,中央环保督察通过提升公众环境关注度强化外部监督,从而促进企业ESG表现改善;同时,地方政府环境监管越弱、企业机构投资者持股比例越高,环保督察对企业ESG表现的促进作用越强。异质性分析显示,环保督察对非两职合一企业、国有企业以及制造业企业的影响更为显著,但促进作用在全国范围内具有较强的一致性。进一步分析表明,环保督察对企业环境(E)和社会(S)维度表现具有显著正向影响,而对公司治理(G)维度的改善存在一定滞后性。本研究从企业微观层面评估了中央环保督察的综合治理效应,为完善环境监管制度、推动企业可持续发展提供了经验证据。

关键词:中央环保督察;(ESG)表现;文本分析;公众环境关注度;多期双重差分模型

基金资助:中国社会科学院重大创新项目“提升宏观经济治理效能研究”(2026YZD007)

 

一、引言

二、政策背景、理论分析与研究假设

三、研究设计

四、实证结果分析

五、研究结论与政策建议

 

江泽茹|中国社会科学院工业经济研究所助理研究员

张 波|北京大学政府管理学院

朱 婷|通信作者,国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所助理研究员

 

江泽茹,张波,朱婷. 从运动式应对到长效化治理——中央环保督察对企业ESG表现的驱动机制研究[J/OL]. 中国海洋大学学报(社会科学版). https://link.cnki.net/urlid/37.1407.C.20261029.1909.004

 

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